養豬 環保 打環保旗號影響養豬大計!有地方打造“無豬縣”

發布時間:2019-09-12 13:40:19   來源:號外    點擊:   
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原標題:打環保旗號影響養豬大計!有地方打造“無豬縣”

外匯天眼APP訊 : 近一段時間以來,生豬和豬肉價格有較大幅度上漲。以北京雙井附近的一家大型超市為例,豬瘦肉價格達27元一斤,肋排價格達到了35.6元一斤。

豬肉價格已成為近期國家關注的問題。 9月10日,國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》,規劃我國生豬產業未來發展,促進轉型升級。 9月11日,國新辦又就穩定生豬生產、保障市場供應舉辦發布會。 農業農村部副 部長于康震在會上 表示 ,生豬產能持續下滑、豬肉價格上漲較快,原因有三個,包括“豬周期”下行、 非 洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當行政干預。

湖北南部某地一位養殖戶告訴記者,當時由于環保設施不過關,環保督察后要求一個較為集中的養殖區整改,而當地政府則直接對該養殖區域養殖戶全部取締,把原本不屬于禁養區的區域劃為禁養區。

于康震表示,下一步將配合生態環境部指導地方依法依規劃定禁養區,堅決糾正超出法律法規的生豬禁養限養,防止一些地方借環保和防疫為由“甩包袱”和不作為,搞“一刀切”。

專 家:個別縣區打造 “無豬縣”

近日,針對養豬行業產量、豬瘟、環保等問題,多位行業內專 家進行了集中解答。 湖南農業大學教授吳根義介紹,當前影響生豬產能下降的最主要原因是非洲豬瘟疫情和豬周期同期疊加的影響。

其中,按照當前防疫的要求,一旦發現疫情,周邊3公里范圍內的生豬都需要進行撲殺。

據媒 體分析,截至目前,全國因非洲豬瘟已撲殺生豬1000多萬頭,嚴重打擊了養殖場戶的積極性。

吳根義說: “因為生豬等畜禽養殖不能給當地政府帶來稅收,還要占用土地,需要當地政府承擔防疫、食品安全和環保等方面的風險和被追責的壓力,一些地方政府發展生豬等畜禽養殖業積極性不高,甚至借著環保的名義打擊和擠壓養殖業發展。 ”

同時,非洲豬瘟的傳播途徑較為復雜,目前尚無有效的疫苗,讓養殖戶對復產的信心不足。 中國農科院研究員朱昌雄稱,非洲豬瘟傳播途徑復雜,在生豬養殖、屠宰、輸送、消費過程中都有可能傳播。 同時,非洲豬瘟病毒基因類型多,數量龐大,免疫逃逸機制復雜多樣。

現階段已研制的一些疫苗并不具備完全消滅非洲豬瘟病毒的能力。

數據顯示,母豬和生豬存欄持續下降,截至今年7月,生豬存欄同比下降32.2%,能繁母豬同比下降31.9%。

一些地方政府劃定禁養區,取締養豬場,也成為生豬存欄下降的原因之一。 北京中環博宏環境資源公司研究員賈生元介紹,《畜牧法》《畜禽養殖污染防治條例》規定,飲用水水源保護區、自然保護區的核心區和緩沖區、風景名勝區,城鎮居民區、文教科研區等人口集中區以及法律法規規定的其它禁止區域,禁止建設省級政府確定規模養殖標準以上的養殖場。

現實情況是,禁養區卻成為了一些地方環境治理的“利器”。 浙江大學教授羅安程介紹,一些地方政府于是打著環保旗號,利用劃定禁養區,擠壓和限制包括生豬在內的畜禽養殖業發展。 如將所有河流湖庫周邊200米、500米劃定為禁養區,將鐵路公路沿線一定范圍劃定為禁養區,將自然村劃定為禁養區,還有個別縣區打造“無豬縣”。

以致廣大農戶對環保的政策也產生了誤解,認為搞環保就是禁止養豬,“環保禁養”、“環保清拆”等說法比較普遍。

生態環境部土壤生態環境司司長蘇克敬在上述國新辦發布會上表示,近日生態環境部和農業農村部聯合召開了視頻會,明確了除法律法規規定的禁止養殖區域之外,不得超范圍劃定禁養區。 絕不能打著環保的旗號,借改善環境質量之名,隨意擴大禁養區的范圍。

蘇克敬表示,要立即整改違反法律法規規定超劃禁養區的情形,堅決、迅速取消超出法律法規的禁養規定和超劃的禁養區。

于康震表示,農業農村部下一步配合生態環境部指導地方依法依規劃定禁養區,進一步明確規范禁養區劃定和管理的要求,加強禁養區劃定情況的備核,對禁養區內易地搬遷的規模養殖場,要求地方落實養殖用地,優先支持異地重建,避免“一關了之”。

液態糞肥還田不是排污

我國畜禽糞污產生量巨大,每年達38億噸,規模化以上畜禽養殖糞污資源化率不足70%。 第一次污染源普查數據顯示,畜禽養殖業COD排放量占農業源排放總量的96%,占全國總量的近一半。

山東省農科院研究員盛清凱介紹,據了解,一些地方常常將沼液等液態肥視為污水,將還田視為向農田排污,而予以禁止,還有的將液態肥還田混同于灌溉或排放污水。 這些誤解,都對糞污資源化渠道的暢通產生了不良影響。 盛清凱建議,應正確判斷沼液等液態糞肥還田的性質,不是排污、不是灌溉,而是施肥。

與此同時,中國農業大學教授董仁杰稱,截至2018年底,生豬養殖規模化率僅為49.1%。

調研發現,規模以下養殖戶糞污亂堆亂倒則比較普遍,嚴重影響農村環境質量。

董仁杰建議,要指導和督促養殖場戶配備基本環保設施,依法配備雨污分流和糞污貯存腐熟等設施,為糞污資源化提供基本硬件保障,保證糞污“存得住、能腐熟”; 要改進糞肥積造和施用方式。 引導和支持糞污資源化方式的創新,通過培育糞肥經紀人隊伍,提高各種形態糞肥的商品化水平。

國家發展改革委價格司負責人彭紹宗在國新辦發布會上表示,今年以來,國家發改委已安排中央預算內投資37億元,主要是支持畜牧大縣開展對畜禽糞污資源化利用,降低規模養殖企業環保成本; 擬選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進工作,每縣最多補助3000萬元; 對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模豬場、禁養區內規模養豬場異地重建給予一次性補助。返回搜狐,查看更多

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